財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊報(bào)道2011年年中，寄托了人們告別"血煤"希望的礦井避險(xiǎn)系統(tǒng)，正由國(guó)家安監(jiān)總局加速推向全國(guó)。
　　被業(yè)界人士稱為"諾亞方舟"的避險(xiǎn)系統(tǒng)，包括移動(dòng)式救生艙、永久避難硐室和臨時(shí)避難硐室三種。國(guó)家安監(jiān)總局已經(jīng)明確表示，要求2013年6月底前全國(guó)井工礦山都要建立井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。這意味著，以移動(dòng)救生艙為代表的緊急避險(xiǎn)市場(chǎng)，即將迎來(lái)罕見(jiàn)的"政策市"。
　　智利催化劑
　　2010年7月27日，國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（23號(hào)文件），明確要求2013年前，所有煤礦都要安裝避險(xiǎn)設(shè)施。強(qiáng)制令剛剛出臺(tái)時(shí)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)救生艙的企業(yè)寥寥無(wú)幾，煤炭企業(yè)更是持觀望態(tài)度--動(dòng)輒數(shù)千萬(wàn)元的費(fèi)用，讓礦山投資者望而生畏。
　　在當(dāng)時(shí)誰(shuí)也沒(méi)有想到，轉(zhuǎn)折來(lái)自地球的另一角落--智利。
　　2010年8月，智利圣何塞銅礦發(fā)生礦難。搶險(xiǎn)進(jìn)行17天后的8月22日，一張寫(xiě)著"我們33個(gè)人都在避難所里，我們還活著"的紙條，從688米深處被傳遞出來(lái)。一時(shí)間，智利舉國(guó)歡騰。
　　所謂"避難所"，正是礦井避險(xiǎn)系統(tǒng)中的避難硐室。
　　2010年10月13日，智利33名礦工陸續(xù)升井，持續(xù)了69天的搶險(xiǎn)完美收官，被媒體稱為"一個(gè)國(guó)家的勝利"。
　　同日，國(guó)家安監(jiān)總局副局長(zhǎng)趙鐵錘表示，智利礦難救援成功有重大借鑒意義，"救生艙的建設(shè)工作將是整個(gè)礦山企業(yè)的重中之重。"
　　智利礦難救援的成功，明顯刺痛了中國(guó)各級(jí)礦業(yè)主管部門(mén)：發(fā)生在同年3月28日的山西王家?guī)X透水礦難，搶險(xiǎn)八晝夜后，被困職工雖有115人獲救，但仍有38人遇難；而3月1日的內(nèi)蒙古駱駝山透水礦難，則于3月14日宣布"井下31名被困人員已無(wú)生還可能，停止井上搶險(xiǎn)救援工作"。
　　2010年10月16日，河南平禹煤電公司又發(fā)生瓦斯事故。在搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)駱琳亦強(qiáng)調(diào)，"避險(xiǎn)硐室……馬上也要上。"
　　10月19日，平禹礦難搶險(xiǎn)結(jié)束，37人遇難。駱琳再次提出，"要加快強(qiáng)制推行井下救生艙、避險(xiǎn)硐室等先進(jìn)裝備，并限期完成"。
　　這個(gè)被業(yè)內(nèi)人士形容為"時(shí)間很緊張、工作量非常大"的"時(shí)間表"規(guī)定：2011年6月底前，所有煤與瓦斯突出礦井、央企和國(guó)有重點(diǎn)煤礦中的高瓦斯、開(kāi)采容易自燃煤層的礦井，要完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)；2013年6月底前，所有煤與非煤礦山都要完成"六大系統(tǒng)"的建設(shè)完善工作。逾期完不成的礦井，將予以關(guān)閉。